Visto, el Memorando N° 351-2014-MINAM/VMGA
del Viceministerio de Gestión Ambiental; así como el
Informe Técnico N° 709-2014-MINAM/VMGA/DGCA
de la Dirección General de Calidad Ambiental, y demás
antecedentes; y,
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 22 del artículo 2° de la Constitución
Política del Perú establece que toda persona tiene
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de su vida;
Que, el artículo 31 de la Ley Nº 28611, Ley General del
Ambiente, defi ne al Estándar de Calidad Ambiental – ECA,
como la medida que establece el nivel de concentración o
del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos,
químicos y biológicos, presentes en el aire, agua o suelo
en su condición de cuerpo receptor, que no representa
riesgo signifi cativo para la salud de las personas ni al
ambiente. El ECA es obligatorio en el diseño de las
normas legales y las políticas públicas; así como referente
obligatorio en el diseño y aplicación de los instrumentos
de gestión ambiental;
Que, mediante Decreto Supremo N° 002-2013-MINAM
se aprobaron los Estándares de Calidad Ambiental para
Suelo, los mismos que son aplicables a todo proyecto y
actividad, cuyo desarrollo dentro del territorio nacional
genere o pueda generar riesgos de contaminación del
suelo en su emplazamiento y áreas de influencia;
Que, la Segunda Disposición Complementaria Final
del citado Decreto Supremo, establece que el Ministerio
del Ambiente aprobará la Guía para la Elaboración
de Estudios de Evaluación de Riesgos a la Salud y el
Ambiente;
Que, con Decreto Supremo N° 002-2014-MINAM se
establecieron disposiciones complementarias para la
aplicación de los Estándares de Calidad Ambiental para
Suelo, precisando en su artículo 11 que el Estudio de
Evaluación de Riesgos a la Salud y el Ambiente se elabora
sobre la base de los resultados de la Fase de Identifi cación
de sitios contaminados y tiene como objetivo analizar y
proponer los niveles de remediación específi cos del sitio
contaminado, así como otras medidas orientadas a lograr
un riesgo aceptable para la salud y el ambiente;
Que, en virtud a lo señalado, la Dirección General de
Calidad Ambiental del Viceministerio de Gestión Ambiental
ha elaborado la propuesta de Guía para la Elaboración
de Estudios de Evaluación de Riesgos a la Salud y el
Ambiente, en coordinación con la autoridad de salud a
través de la Dirección General de Salud Ambiental del
Ministerio de Salud;
Que, la Guía para la Elaboración de Estudios de
Evaluación de Riesgos a la Salud y el Ambiente tiene
como objetivo proporcionar una herramienta práctica
para facilitar y orientar la elaboración de los estudios
de ERSA en sitios contaminados, y con ello defi nir si la
contaminación existente en un sitio representa un riesgo
tanto para el ambiente como para la salud humana, así
como los niveles de remediación específi cos del sitio en
función del riesgo aceptable;
Que, el citado proyecto, previo a su aprobación, debe
ser sometido a consulta pública, con la fi nalidad de contar
con las sugerencias y/o comentarios de los interesados,
conforme lo establece el artículo 39° del Reglamento
sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública
Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en
Asuntos Ambientales, aprobado por Decreto Supremo
Nº 002-2009-MINAM; por lo que, corresponde emitir la
presente resolución;
Con el visado del Viceministerio de Gestión Ambiental,
de la Secretaría General, de la Dirección General de
Calidad Ambiental y de la Ofi cina de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo Nº 1013, Ley de Creación, Organización y
Funciones del Ministerio del Ambiente, la Ley Nº 28611,
Ley General del Ambiente; y, del Reglamento sobre
Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental
y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos
Ambientales, aprobado por Decreto Supremo Nº 002-
2009-MINAM.
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Disponer la publicación del Proyecto de
“Guía para la Elaboración de Estudios de Evaluación de
Riesgos a la Salud y el Ambiente”, que como Anexo forma
parte integrante de la presente resolución.
Dicha publicación se realizará en el Portal Web
institucional del Ministerio del Ambiente (http://www.
minam.gob.pe/consultaspublicas), a fi n de conocer las
sugerencias y/o comentarios de los interesados, por un
plazo de diez (10) días hábiles, contados a partir de la
publicación de la presente Resolución Ministerial en el
Diario Ofi cial El Peruano.
Artículo 2º.- Las sugerencias y/o comentarios sobre
el proyecto normativo señalado en el artículo 1° de la
presente resolución, deberán ser remitidas, por escrito, al
Ministerio del Ambiente, cuya sede se encuentra ubicada
en la Avenida Javier Prado Oeste N° 1440, San Isidro
– Lima, y/o a la dirección electrónica ecasuelo@minam.
gob.pe.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MANUEL PULGAR-VIDAL OTÁLORA
Ministro del Ambiente
1174392-1